
REQUISITOS DE LA EXTRADICION SEGÚN LA LEY DE EXTRADICIÓN PASIVA
(Por Luis Chabaneix)En España, la extradición está regulada por la Ley de Extradición Pasiva (LEP), que establece los requisitos de la extradición y procedimientos necesarios para que una orden de extradición sea válida. A continuación, explicaremos los principales aspectos de la ley, detallando los documentos y criterios necesarios para que una demanda de extradición prospere conforme a la legislación española.
¿QUÉ ES LA LEY DE EXTRADICIÓN PASIVA?
La Ley de Extradición Pasiva es el marco legal que regula el procedimiento mediante el cual España accede a las solicitudes de extradición presentadas por otros países. Esta ley establece los requisitos de extradición, procedimientos y garantías que deben cumplirse para que un individuo pueda ser entregado a las autoridades extranjeras. La ley asegura que el proceso se lleve a cabo de manera justa y conforme a los derechos humanos, especificando las condiciones bajo las cuales la extradición solo se concede si se cumplen ciertos criterios legales y procesales, garantizando así la protección de los derechos del reclamado.
LEY DE EXTRADICIÓN PASIVA: REQUISITOS DE LA EXTRADICIÓN
El artículo 7 de la Ley de Extradición Pasiva (LEP) regula los requisitos mínimos que debe cumplir la solicitud de extradición en España. Este articulo especifica que la orden de extradición debe formularse por vía diplomática o por escrito del Ministerio de Justicia requirente al Ministerio de Justicia español, incluyendo la sentencia condenatoria, datos de identidad del reclamado, textos legales aplicables y traducción oficial al español.
A continuación, el artículo 7 de la Ley de Extradición Pasiva en mayor detalle:
“Artículo 7.
- La solicitud de extradición se formulará por vía diplomática, o directamente por escrito del Ministerio de Justicia de la parte requirente al Ministerio de Justicia español, debiendo acompañarse:
- La sentencia condenatoria o el auto de procesamiento y prisión o resolución análoga según la legislación del país requirente con expresión sumaria de los hechos y lugar y fecha en que fueron realizados.
- Cuantos datos sean conocidos sobre la identidad nacionalidad y residencia del sujeto reclamado y, a ser posible, su fotografía y huellas dactilares.
- Copia de los textos legales con expresión sumaria de la pena aplicable.
(…)
- Los referidos documentos, originales o en copia auténtica, se acompañarán de una traducción oficial al español.”
PROCESO DE LA DEMANDA DE EXTRADICIÓN SEGÚN LA LEY DE EXTRADICIÓN PASIVA
La demanda gubernativa remitida por vía diplomática (formalizada en la nota verbal) es el modelo que la ley prevé para iniciar el expediente extradicional.
Sin embargo, lo más común es que, sin perjuicio de que finalmente se remita la solicitud, la extradición comience cuando se procede a la detención del reclamado en virtud de orden internacional de detención.

DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA LA DEMANDA DE EXTRADICIÓN SEGÚN LA LEY DE EXTRADICION PASIVA
La nota verbal tiene que ir acompañada de la siguiente documentación:
1. SENTENCIA CONDENATORIA, AUTO DE PROCESAMIENTO Y PRISIÓN O RESOLUCIÓN ANÁLOGA
Es lo que la doctrina conoce como título de la extradición, es decir, aquella documentación que justifica por qué se realiza la petición. La clave reside en el inciso “resolución análoga”. La legislación extradicional española asume que los instrumentos procesales de los Estados son necesariamente diversos y, por tanto, la equivalencia se establece precisamente sobre la existencia de una “expresión sumaria de los hechos y lugar y fecha en que fueron realizados.”
El Tribunal de Extradición (Audiencia Nacional) ha de tener la capacidad de examinar las principales circunstancias de los hechos atribuidos al sujeto y las consecuencias jurídicas que de ellos se desprenden como mínimo imprescindible. En caso contrario, la petición no estaría suficientemente justificada y la extradición ha de ser denegada. Examinamos este aspecto de concreción básica de los hechos cuando tratamos del Principio De Doble Incriminación.
Además, esta resolución que fundamenta la extradición tiene que ser válida en cuanto a que el órgano que la emite sea competente para ello. La autoridad emisora de esta resolución no necesariamente tiene que ser judicial. Como se ha dicho cada sistema judicial nacional es distinto. Por ejemplo, en países como Estados Unidos es el Ministerio Fiscal el que asume las funciones que en España tradicionalmente se encomiendan al Juez de Instrucción y la Audiencia Nacional no cuestiona esta atribución.
2. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
No tienen que corresponder exactamente a los que enumera el precepto. Por ejemplo, cabe que no haya huellas dactilares o incluso fotografía del extraditando siempre y cuando su identidad quede suficientemente acreditada.
Lo fundamental es que la persona contra la que se dirige el procedimiento de extradición sea efectivamente a la que se le imputa la presunta comisión de un hecho delictivo en el país reclamante.
3. COPIA DE LOS TEXTOS LEGALES CON EXPRESIÓN SUMARIA DE LA PENA APLICABLE
Este requisito está estrechamente vinculado al de la sentencia condenatoria, auto de procesamiento y prisión o resolución análoga. El Estado reclamante debe proporcionar la razón normativa de que haya causa criminal contra el extraditando, esto es, cómo castiga su conducta (los artículos penales que regulan los delitos presuntamente cometidos por el extraditando). Asimismo, hay que atender a más elementos como la prescripción. Si la infracción criminal está prescrita, la extradición se denegará, puesto que el hecho ya no se podría perseguir.
Por último, en lo que respecta a las traducciones, sus deficiencias o errores no son fundamento para denegar la extradición a menos que alcancen tal magnitud que generen indefensión al reclamado. No es viable ejercer el derecho de defensa que tiene todo sujeto de extradición si la documentación que serviría como base a su entrega no es comprensible por las partes del procedimiento ni por el propio Tribunal de Extradición.
Cumplir con los requisitos de la extradición según la Ley de Extradición Pasiva es fundamental para asegurar que el proceso se lleve a cabo de manera justa y efectiva. La correcta documentación y el cumplimiento de los procedimientos garantizan la protección de los derechos del reclamado y la validez de la solicitud. Si necesitas ayuda con un proceso de extradición, contacta con nuestros especialistas de Chabaneix Abogados Penalistas para una consulta.
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