TRIBUNAL DE EXCEPCIÓN en Casos de Extradición

El artículo 4 de la Ley de Extradición Pasiva establece en su numeral 3º que no se concederá la extradición cuando la persona reclamada deba ser juzgada por un Tribunal de excepción. Se trata de una causa imperativa de denegación de la extradición.

Esta previsión de la legislación extradicional no es más que la consecuencia lógica del derecho al juez ordinario predeterminado por la ley y de la prohibición de los Tribunales de esta naturaleza que explícitamente establece la Constitución española de 1978.

Derecho al Juez Ordinario en Casos de Extradición 

El derecho al Juez ordinario (natural) predeterminado por la ley tiene por objetivo asegurar garantías básicas del proceso penal, como la independencia e imparcialidad de los Jueces y Tribunales. Esto evita las intromisiones ilegítimas de los restantes poderes del Estado en la actividad judicial.

Esto significa que la ley debe determinar previamente qué órgano judicial examinará el caso de extradición antes de su existencia, fijando qué Jueces y Tribunales tendrán jurisdicción y competencia para investigar y/o enjuiciar el caso, con anterioridad a los hechos y conforme a reglas generales, comunes para todos los ajusticiados.

Asimismo, la autoridad judicial debe integrarse en la organización, funciones y procedimientos propios del Poder Judicial del país sin constituir un sistema judicial paralelo al ordinario

¿Qué es un Tribunal de Excepción?

Un Tribunal de Excepción es un órgano judicial situado fuera de la jurisdicción ordinaria, cuyas características orgánicas, funcionales y procesales no tienen parangón en el sistema judicial nacional. Estos tribunales son creados con posterioridad (ad hoc) a los hechos punibles y, por tanto, para la represión de determinadas conductas e incluso individuos.

Su composición y régimen de funcionamiento suelen ser injeridos por el Poder ejecutivo, dotándolo de finalidades más políticas que jurisdiccionales. Los integrantes son elegidos y destituidos libremente, obedeciendo no solo a criterios jurídicos sino también políticos.

No obstante, no se debe confundir un Tribunal de excepción con un Tribunal especializado ni con la asunción de funciones tanto instructoras como de enjuiciamiento por un mismo organismo judicial.

Tribunales de Excepción: Constitución Española

La Constitución española de 1978 prohíbe explícitamente los Tribunales de Excepción. Esto se deriva del principio de independencia judicial y de la necesidad de que los ciudadanos sean juzgados por tribunales imparciales y predeterminados por la ley. La creación de Tribunales de Excepción socava estos principios fundamentales y pone en riesgo la equidad del sistema judicial. Sin embargo, el marco constitucional garantiza que todos los ciudadanos sean tratados de manera justa y equitativa, evitando injerencias políticas en el proceso judicial.

Diferencia entre Tribunal de Excepción y Tribunales Especializados

No se debe confundir un Tribunal de Excepción con un Tribunal especializado ni con la asunción de funciones tanto instructoras como de enjuiciamiento por un mismo organismo judicial. 

Los Tribunales especializados no son especiales ni excepcionales, sino centrados en determinadas materias, normalmente técnicamente complejas y que requieren de Jueces especializados. Por ello, son respaldados por la ley y se enmarcan plenamente en la Administración de Justicia ordinaria, como es el caso de la Audiencia Nacional. 

Tribunales de Excepción Ejemplos

Dicho esto, para explicar lo que constituye un Tribunal de Excepción en materia de extradición lo más útil es acudir a un ejemplo reciente extraído de la experiencia de Chabaneix Abogados Penalistas.

Caso Komi Koutché 

En la denegación de la extradición a Benín del exministro y opositor Komi Koutché, Chabaneix Abogados Penalistas alegó que el Tribunal para la Represión de Delitos Económicos y Terrorismo (CRIET), que enjuiciaría a nuestro cliente, era un Tribunal de excepción.

La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional estimó íntegramente este motivo de oposición entre las razones para rechazar la entrega de Komi Koutché a las autoridades beninesas.

¿Por qué? Pues porque el Tribunal para la Represión de Delitos Económicos y Terrorismo de la República de Benín era un claro exponente de lo que es un Tribunal de excepción.

Efectivamente, la CRIET, tribunal de nueva creación con posterioridad a los hechos por los que se le reclamaba, arrancó la competencia del Juez natural de Cotonou que tenía que valorarlos. Sus miembros eran nombrados directamente por el Consejo de Ministros y con el dictamen del Consejo Superior de la Magistratura, en cuya composición, modificada por ley de la misma fecha que la de creación de la CRIET, se encontraban nada menos que el Presidente de la República, el Ministro de Función Pública y el Ministro de Finanzas.

A ello se sumaba la condición de activista político de nuestro representado lo que conducía a pensar que todo el procedimiento tenía por fin perseguir a un adversario político.

Contáctanos para Asesoría sobre Tribunales de Excepción 

Si necesitas más información sobre cómo los tribunales de excepción pueden afectar los casos de extradición, no dudes en contactarnos. En Chabaneix Abogados Penalistas somos expertos en derecho penal y extradición, y estamos aquí para ayudarte a proteger tus derechos.